各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實驗區(qū)管委會,省直有關(guān)單位:
我省秋季氣候變化大,極端天氣多,動物群體的抵抗力降低,而且又是候鳥遷徙和動物產(chǎn)品消費的高峰季節(jié),極易引發(fā)高致病性禽流感等重大動物疫病。為認(rèn)真貫徹落實2010年全國秋季重大動物疫病防控工作會議精神,切實加強我省秋季重大動物疫病防控工作,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、扎實開展秋季集中強制免疫工作。當(dāng)前我省的強制免疫病種為高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟和高致病性豬藍(lán)耳病。各地要按照“政府保免疫密度、業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的要求,在10月31日前全面完成秋季集中強制免疫任務(wù),確保應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%。要大力推廣高致病性豬藍(lán)耳病活疫苗等新型疫苗,開展強制免疫疫苗應(yīng)用效果評估,將免疫效果作為考核免疫工作成效的重要指標(biāo),確保畜禽群體免疫抗體合格率全年保持在70%以上。同時,要組織開展對雞新城疫進(jìn)行全面免疫,并繼續(xù)做好狂犬病、布魯氏菌病、結(jié)核病等其他人畜共患病的防控工作。
二、加強動物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查工作。各地要前移關(guān)口,突出對重點地區(qū)、重點部位、重點疫病和易感動物品種的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))部門要組織所屬的動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動物疫情測報站,按照年初制定的計劃和方案,有針對性地增加監(jiān)測的頻次和數(shù)量,加強動物疫情風(fēng)險分析和評估,并在11月中旬前完成一次全省性的集中監(jiān)測工作;要積極推進(jìn)獸醫(yī)實驗室考核工作,切實提高動物疫病監(jiān)測預(yù)警能力。林業(yè)部門要針對候鳥遷徙的規(guī)律,切實加強野鳥等野生動物的觀察和監(jiān)測,及時掌握陸生野生動物疫病動態(tài)。出入境檢驗檢疫部門要加強對進(jìn)出境動物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫,防止甲型HIN1、非洲豬瘟等境外疫情傳入。衛(wèi)生部門要做好高暴露人群的疫病監(jiān)測工作。各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,加強信息溝通與交流,全面落實聯(lián)防聯(lián)控工作措施。
三、嚴(yán)格檢疫監(jiān)管。各地要依法進(jìn)一步加強產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,嚴(yán)格動物防疫條件審核,切實做到“三必檢一必查”,即動物離開飼養(yǎng)場必檢、動物進(jìn)入屠宰場必檢、動物及其產(chǎn)品進(jìn)入市場必檢,進(jìn)入屠宰場的動物標(biāo)識必查。要加強省際防堵工作,對過境的動物及其產(chǎn)品依法進(jìn)行嚴(yán)格查驗,嚴(yán)把準(zhǔn)調(diào)證明和檢疫證明關(guān),嚴(yán)防省外疫情傳入。工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要密切協(xié)作,加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步整頓和規(guī)范活禽經(jīng)營市場秩序,督促建立活禽經(jīng)營市場定期休市制度,加強大中城市活禽交易市場、屠宰場等關(guān)鍵場所的監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊各種非法收購、加工、販賣病死畜禽及其產(chǎn)品的行為,嚴(yán)格實行“四不準(zhǔn)一處理”制度(即對病死豬一律不準(zhǔn)屠殺,不準(zhǔn)出售,不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運,不準(zhǔn)食用,對死豬必須按無害化處理的要求就地消毒深埋)。
四、健全突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。各地要堅持24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按照動物防疫有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時報告動物疫情,不得瞞報、謊報、遲報或阻礙他人報告重大動物疫情。要嚴(yán)格舉報疫情核查工作,完善動物疫情確認(rèn)和處置程序,確保動物疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練,做好疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等防疫應(yīng)急物資儲備,并建立應(yīng)急準(zhǔn)備金制度。一旦發(fā)現(xiàn)可疑疫情,要按照“早、快、嚴(yán)、小”的要求,采取邊采集病料樣品送檢,邊落實隔離、封鎖、撲殺、消毒等措施,果斷地把疫情撲滅在疫點上。同時要及時落實補償資金等善后工作,解除群眾的疑慮,避免給疫情處置帶來后遺癥和負(fù)面影響。
五、加強防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要落實防控工作責(zé)任制,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,對因組織不力、資金不落實、免疫密度和效果不達(dá)標(biāo)、疫情報告不及時等造成重大疫情的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。要強化防控工作保障,依法將各項防控經(jīng)費列入財政預(yù)算并及時足額撥付到位,保證秋防期間市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級動物疫病防控工作人員在崗在位,并積極組織并發(fā)揮好村級動物防疫員隊伍的作用。要加強防疫物資供應(yīng),嚴(yán)格實施疫苗冷鏈配送,確保疫苗質(zhì)量和免疫效果。要繼續(xù)執(zhí)行防控工作督查制度,適時組織監(jiān)察、效能、財政、農(nóng)業(yè)(畜牧獸醫(yī))等部門對防控工作進(jìn)行督查,省里將由省農(nóng)業(yè)廳牽頭組織重點抽查。要建立防控工作激勵機(jī)制,對作出貢獻(xiàn)的單位和個人,尤其是表現(xiàn)突出的村級動物防疫員要予以表彰獎勵。