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企業(yè)補(bǔ)充宏觀調(diào)控體系
供應(yīng)緊張時(shí),企業(yè)將及時(shí)投放
昨天,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于發(fā)揮骨干企業(yè)積極作用健全和完善政府對(duì)大宗農(nóng)產(chǎn)品(16.70,-0.20,-1.18%)市場(chǎng)調(diào)控體系和機(jī)制的通知》。
《通知》稱(chēng),部分規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平較高、購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)比較健全的骨干企業(yè),在市場(chǎng)上形成了較大影響力,并對(duì)眾多中小企業(yè)產(chǎn)生了較強(qiáng)帶動(dòng)作用。適當(dāng)引入一定數(shù)量骨干企業(yè)作為現(xiàn)行宏觀調(diào)控體系的補(bǔ)充,可以防止企業(yè)的趨利行為與政府調(diào)控目標(biāo)產(chǎn)生矛盾,弱化政府調(diào)控的效果;有利于充分發(fā)揮骨干企業(yè)的積極作用,完善和加強(qiáng)現(xiàn)有調(diào)控體系,更好地穩(wěn)定和管理好市場(chǎng)預(yù)期。
按照《通知》的規(guī)定,市場(chǎng)調(diào)控的品種范圍,除了豬肉等五大類(lèi)商品外,各地還可以根據(jù)本地區(qū)生產(chǎn)、消費(fèi)的特點(diǎn)和習(xí)慣,對(duì)本地區(qū)居民生活和物價(jià)總水平影響較大的其他大宗農(nóng)產(chǎn)品納入市場(chǎng)調(diào)控的品種范圍。
根據(jù)調(diào)控市場(chǎng)的需要,政府通過(guò)招標(biāo)、邀標(biāo)等方式,從確定的骨干企業(yè)中優(yōu)選部分企業(yè),采取一事一議的方式,專(zhuān)項(xiàng)承擔(dān)豬肉的收購(gòu)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售和應(yīng)急供應(yīng)等特定調(diào)控任務(wù)。委托骨干企業(yè)收購(gòu)或進(jìn)口的產(chǎn)品,作為政府調(diào)控市場(chǎng)的補(bǔ)充資源,由企業(yè)結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,自負(fù)盈虧。當(dāng)出現(xiàn)供應(yīng)緊張時(shí),企業(yè)將通過(guò)現(xiàn)有加工渠道、銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)及時(shí)投放市場(chǎng)。
出臺(tái)政策穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期
糧價(jià)過(guò)高時(shí),將停止政策性收購(gòu)
針對(duì)糧價(jià)上漲的問(wèn)題,發(fā)改委稱(chēng),今年夏糧國(guó)內(nèi)供需平衡有余,庫(kù)存充裕,市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。但是,近來(lái)一些地區(qū)出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,導(dǎo)致糧價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng)。一些企業(yè)盲目“跟風(fēng)”抬級(jí)抬價(jià),在短時(shí)間內(nèi)大量收購(gòu)糧食,致使出現(xiàn)農(nóng)民惜售、企業(yè)惜賣(mài)、市場(chǎng)供求驟緊的局面。為保證糧油市場(chǎng)健康平穩(wěn)運(yùn)行,各地要按照國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案和臨時(shí)存儲(chǔ)政策的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)和督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行糧油收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策,既不能壓級(jí)壓價(jià)損害農(nóng)民利益,也不能抬級(jí)抬價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序。
同時(shí),還要求有政策性收購(gòu)任務(wù)地區(qū)的省級(jí)價(jià)格、糧食、農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)發(fā)行分行、中儲(chǔ)糧分公司要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè),定期進(jìn)行會(huì)商,準(zhǔn)確判斷市場(chǎng)價(jià)格水平。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)和臨時(shí)存儲(chǔ)價(jià)格時(shí),有關(guān)企業(yè)要立即停止政策性收購(gòu),嚴(yán)禁通過(guò)各種方式抬價(jià)或變相抬級(jí)抬價(jià)收購(gòu)。為穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格明顯高于最低收購(gòu)價(jià)較多時(shí),中央和地方儲(chǔ)備糧可暫緩輪入,并按管理權(quán)限報(bào)批后適當(dāng)延長(zhǎng)輪換空庫(kù)期。
2010-07-31
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